즉 장애자나 공장 근로자,군사혁명위원회의 통일 정책 1961년 5월 16일 군사혁명위원회는 정권을 인수하였다. 군사혁명위원회의 통일 정책 1961년 5월 16일 군사혁명위원회는 정권을 인수하였다. “한국 문제에 관한 UN의 기능과 권위를 수락(受諾)하고 평화적 방법으로 UN감시 하에 토착 인구 비례로 남북한 자유 선거를 실시한다. …UN의 한국 문제에 관해 활동할 기능과 권위를 존중한다...16 직후 군사혁명위원회 시기의 통일 정책 1. 또 위의 공약을 보면 마치 북한과의 무력 대결도 불사하겠다는 뜻으로 해석될 수도 있으나 1961년 6월 24일 김홍일 (金弘壹) 외무부장관의 성명을 보면 “…우리는 무력에 의한 국토통일을 원하지 않고 평화적 방법으로 통일을 추구하며 UN감시하의 남북선거실시를 강조한다 ......
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1. 군사혁명위원회의 통일 정책
1961년 5월 16일 군사혁명위원회는 정권을 인수하였다. 이들이 통일 문제에 대하여 우선적으로 취한 조처는 극도에 달한 국내 정국의 혼란과 반공 체제의 약화, 통일 논의의 무질서를 극복하고 국론의 일치를 도모하는 일이었다. 군사혁명위원회는 다음과 같은 혁명 공약을 하였다.
“반공을 국시의 제일로 하며 반공체제를 재정비 강화하고 UN헌장을 준수하고 민족적 숙원인 국토통일을 위하여 공산주의와 대결할 수 있는 실력 배양에 전력을 집중한다.”
고 천명하여 516 혁명은 통일 운동에 커다란 전환의 계기가 되었다. 즉 “선건설 후통일(先建設 後統一)”이라는 통일 원칙이었는데 이는 뒤의 제 3공화국 시기까지 이어진다. 또 위의 공약을 보면 마치 북한과의 무력 대결도 불사하겠다는 뜻으로 해석될 수도 있으나 1961년 6월 24일 김홍일 (金弘壹) 외무부장관의 성명을 보면
“우리는 무력에 의한 국토통일을...5.16 직후 군사혁명위원회 시기의 통일 정책
1. 군사혁명위원회의 통일 정책
1961년 5월 16일 군사혁명위원회는 정권을 인수하였다. 이들이 통일 문제에 대하여 우선적으로 취한 조처는 극도에 달한 국내 정국의 혼란과 반공 체제의 약화, 통일 논의의 무질서를 극복하고 국론의 일치를 도모하는 일이었다. 군사혁명위원회는 다음과 같은 혁명 공약을 하였다.
“반공을 국시의 제일로 하며 반공체제를 재정비 강화하고 UN헌장을 준수하고 민족적 숙원인 국토통일을 위하여 공산주의와 대결할 수 있는 실력 배양에 전력을 집중한다.”
고 천명하여 5?16 혁명은 통일 운동에 커다란 전환의 계기가 되었다. 즉 “선건설 후통일(先建設 後統一)”이라는 통일 원칙이었는데 이는 뒤의 제 3공화국 시기까지 이어진다. 또 위의 공약을 보면 마치 북한과의 무력 대결도 불사하겠다는 뜻으로 해석될 수도 있으나 1961년 6월 24일 김홍일 (金弘壹) 외무부장관의 성명을 보면
“…우리는 무력에 의한 국토통일을 원하지 않고 평화적 방법으로 통일을 추구하며 UN감시하의 남북선거실시를 강조한다. …UN의 한국 문제에 관해 활동할 기능과 권위를 존중한다.…”
고 하여 전통적인 통일 정책을 재확인하였다.
군사위원회는 ‘선건설 후통일’의 논리에 따라 통일 문제를 북한 당국으로부터의 배전(排戰)에 대처하기 위한 경제 재건, 정치 안정, 군사적 방어보다 부차적인 것으로 취급했고 그 결과로 1962년 경제 개발 5개년 계획이 제시되었다.
따라서 혁명정부의 통일 정책도 내부적으로 보면 ‘선건설 후통일’로 북한을 제압한다는 정책을 세운 점에서 기존 방침과는 다른 것이지만 공식적으로는 제 2 공화국의 통일 정책을 답습하였다.
이와 같은 통일 정책은 1961년 11월 14일 방미 중의 박정희 대통령과 케네디 대통령의 공동성명서와 당시 김홍일 외무장관이 UN총회에 제출한 다음과 같은 정부 각서를 보아도 알 수 있다.
“한국 문제에 관한 UN의 기능과 권위를 수락(受諾)하고 평화적 방법으로 UN감시 하에 토착 인구 비례로 남북한 자유 선거를 실시한다.”
2. 군사혁명위원회의 통일 정책에 대한 평가
우리 조의 평가는 이번에 박정희가 정권을 수립한 것에 대한 타당성 여부와 선건설 후통일론에 대한 것에 집중되었다.
우선 박정희 대통령이 쿠데타를 일으킨 것에 대해서는 다들 비정상적인 방법이었다고 인정하였다. 하지만 그 후에 행한 일이 제 2 공화국의 물렁한 정책보다 나았기 때문에 박정희 대통령이 전부 잘못한 것은 아니라는 주장과 세조도 쿠데타로 정권을 잡았고 정책도 많이 베풀었으나 지금도 욕을 먹고 있다는 예를 들며 반박한 주장이 맞섰다. 이는 각 사람의 가치관에 따라 달라지는데 현실적인 사람은 수긍하는 편이었고 도의성에 중점을 두는 사람은 비판하는 쪽이었다. 이 문제는 해결이 나지 않았다.
다음으로 ‘선건설 후통일’정책에 대한 공방이 있었다. 이것도 결론이 나지 않았다. 찬성하는 쪽은 그래도 이 정책이 성공하였기 때문에 지금 우리가 이렇게 라도 살고 있는 것이 아니냐는 주장을 폈고 반대하는 쪽은 그로 인해 희생된 약한 자들, 즉 장애자나 공장 근로자, 농민 등의 문제를 들고 나왔다. 하지만 두 주장 모두 그 정책이 준 어느 정도의 혜택은 인정하였고 특히 이전 두 정부의 정책이 실패한 것도 국가 경쟁력이 부족해서라는 논리에도 찬성하였다.
쿠데타 시기의 통일 정책에 대해 평가를 하자면 반공을 국시로 하여 강경한 대결로 갈 것 같던 정책은 UN감시 하의 총선거론으로 바뀌어 극렬한 대립으로 나가지는 않았다. 하지만 이시기의 통일 정책은 ‘선건설 후통일’ 논리에 밀려 경제정책 등에 밀려 뒤쳐지는 인상을 준다.
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