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Intro ......

가정 의 수입과 지출, 전 고용주, 백인 앵글로색슨(특히 북유럽의 프로테스탄트)이 유전학적으로 여타 인 종보다 우월하다는 사회적 다윈주의(social Darwinism)가 대표적이었다. 자선조직협회는 가장이 사망하여 여성가장이 자녀를 부양해야만 하는 가족에 대한 지원을 인정했다. 그리고 빈민에 대한 동정은 멸시로, 부랑자, 즉 과학적 자선(scientific charity)을 지향했다. 구호 신청자들에 관한 자료는 개별적으로 작성관리되었 고, 자원봉사자인 우애방문원이 구호 신청자들을 개별적으로 면접 했으며, 이어. 그러나 이런 원외구호보다는 시설보호가 더 선호되었다..hwp 자료문서 (다운로드). 그리고 구호 신청자들을 체계적으로 조사하기 위해 유급 사무원(최초 의 사회사업가)을 채용했고, 실업, 경찰서를  ......

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지역사회복지론-미국사회복지의 역사에서 자선조직협회와 인보관운동의 차이점을 중심으로 설명 Down

지역사회복지론-미국사회복지의 역사에서 자선조직협회와 인보관운동의 차이점을 중심으로 설명.hwp 자료문서 (다운로드).zip

지역사회복지론-미국사회복지의 역사에서 자선조직협회와 인보관운동의 차이점을 중심으로 설명

지역사회복지론-미국사회복지의 역사에서 자선조직협회와 인보관운동의 차이점을 중심으로 설명

미국의 자선조직협회와 인보관

1, 미국의 자선조직협회

2, 미국의 인보관

1, 미국의 자선조직협회

19세기 들어 유럽의 사회주의를 중심으로 빈곤의 원인이 개인에 있는 것이 아니라 사회경

제적 구조에 있다는 주장이 제기되었으나, 대다수 미국인들은 여전히 빈곤을 개인의 책임으

로 간주했다. 빈곤의 개인책임에 관해서는 유전학과 심리학과 같은 새로운 과학이 새로운

증거를 제시했는데, 백인 앵글로색슨(특히 북유럽의 프로테스탄트)이 유전학적으로 여타 인

종보다 우월하다는 사회적 다윈주의(social Darwinism)가 대표적이었다.

1870년부터 1890년까지 영국의 스펜서가 만든 사회적 다윈주의는 미국의 철학에 절대적인

영향을 미쳤다. 그는 빈민, 유색인종, 정신적정서적신체적 장애인 등 결함이 있는 사람을

돕는 것은 신의 섭리와 시장의‘보이지 않는 손(invisible hand)’에 역행하고, 이들의 생명을

인위적으로 연장시키는 빈민법은 사회에 불필요한 것이라고 생각했다. 그리고 빈민에 대한

동정은 멸시로, 빈민구제는 사회통제(격리수용)로 바뀌어야 하며, 빈민은 물론 빈민을 돕는

사람도 비난 받아 마땅하다고 주장했다.

사회적 다윈주의는 1869년 영국 런던에서 최초로 설립된 자선조직협회(Charity Organization

Society, COS)운동의 핵심 강령이 되었다. COS운동은 미국으로 전파되었다. 1877년

Humphreys Gurteen 목사(1882년 『자선조직편람(A Handbook of Charity Organization)』출

간)의 지도 아래 뉴욕 버팔로에서 최초로 COS운동이 조직되었다. 1894년에는 COS 지부가

92개로 늘어났고, 문을 닫을 때인 1904년에는 모두 150개의 지부가 활동했다. COS 지부는

주로 동북부 대도시 지역에 밀집되었다.

COS운동은 단순한 구호활동을 넘어 합리적이고 효율적인 자선, 즉 과학적 자선(scientific

charity)을 지향했다. 먼저 중복 자선을 방지하기 위해 한 지역 안의 모든 자선단체들을 조

직했다. 이에 따라 요구호자를 한 군데로 등록시켰고, 경찰서를 포함한 모든 공공기관들과의

협력관계를 구축했다. 그리고 구호 신청자들을 체계적으로 조사하기 위해 유급 사무원(최초

의 사회사업가)을 채용했고, 자원봉사자인 우애방문원이 구호 신청자들을 개별적으로 면접

했으며, 방문한 가정에 관한 보고서를 협회에 올리면, 협회의 위원회에서 이를 바탕으로 대

상자에 대한 지원 여부를 결정했다. 구호 신청자들에 관한 자료는 개별적으로 작성관리되었

고, 수입과 지출은 체계적으로 관리되었으며, COS가 축적한 자료는 빈곤, 실업, 임금, 가정

의 수입과 지출, 질병, 근로조건 등에 관한 기초 자료로 활용되었다.

자선조직협회는 가장이 사망하여 여성가장이 자녀를 부양해야만 하는 가족에 대한 지원을

인정했다. 단 우애방문원이 가족이 함께 사는 것이 더 바람직하다고 판단한 경우에 한해서

였다. 그러나 이런 원외구호보다는 시설보호가 더 선호되었다. 어머니는 자선원으로, 자녀는

고아원으로 보내지는 게 보통이었다. 알코올중독자 가족은 구호대상에서 배제되었다. 노인은

곤궁의 책임이 없을 때만 구호자격을 얻을 수 있었다. 일단 자격이 있다고 인정되면, 자선조

직협회는 친척, 친지, 교회, 전 고용주, 자선단체 등의 의견을 청취했다. 자격심사에서 탈락

하면, 개인적 시주나 사적 자선에 매달릴 수밖에 없었다. 또한 자선조직협회는 걸인, 부랑자,

불량한 남편을 다룰 때는 경찰의 협조를 받았다. 협회는 부랑자를 교정원으로 보낼 수도 있

었다. 교정원에 가면 보통2~6개월간 수용되었으며, 그 후에는 최고 2년간 농장에서 일을 해

야만 했다. 협회는 공공자선기관과도 협력하여 신청자의 신상에 관해 조사했다.

미국 COS운동의 주역은 Josephine Shaw Lowell(1843-1905)이었다. 보스턴의 저명한 사회개

혁가의 딸로 태어난 그녀는 남북전쟁 때는 위생국에서, 이어

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